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在全县乡镇领导干部读书会上的讲话

2008-12-23 08:00 浏览:

同志们:
  在春节长假后的第一个工作日,县委、县政府举办乡镇领导干部读书会,已是连续第二次。这足以说明乡镇在全县工作中的重要地位,充分表明县委、县政府加强乡镇工作,加快乡镇发展的鲜明态度和坚强决心。这次读书会,坚持以党的十六届四中全会精神为指导,以提高党的基层执政能力为目标,分析形势,交流经验,明确任务,研究和探讨做好新形势下乡镇工作的有效措施,起到了夯实基础、加油鼓劲、醒脑提神的作用。下面,围绕贯彻落实四中全会精神,我就加强乡镇党委建设,讲几点意见。
  一、从提高执政能力的高度,充分认识加强乡镇党委建设的重要性
  多年来,中央和省、市党委高度重视乡镇党委建设工作。在抓农村基层组织建设中,中央突出强调抓好乡镇党委这个“龙头”,提出创建“五个好”乡镇党委的目标。省委、省政府2002年5月下发《关于进一步加强和改进乡镇工作若干问题的意见》,就乡镇党委建设提出明确要求。2001年5月,市委在新兖镇召开全市乡镇党委建设工作会议,推广新兖镇等5个单位加强乡镇党委建设的经验,出台了《关于加强乡镇党委建设的意见》。按照省市委的要求,我县紧紧围绕全县工作大局,不断加强和改进乡镇党委建设,特别是通过深入开展“五个好”乡镇党委创建和“三个代表”重要思想学习教育活动,全县乡镇党委班子和干部队伍的政治素质、理论水平和工作能力不断提高。各乡镇党委较好地发挥领导核心作用,创造性开展工作,为全县改革发展稳定做出了重要贡献。
  以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央,在党的十六届一中全会上作出了以提高党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署。四中全会就加强党的执政能力建设作出《决定》,明确指出:新形势下加强党的执政能力建设,为人民执好政、掌好权,是时代的要求、人民的要求,是一个关系事业兴衰、关系党和国家长治久安的重大战略课题。只有解决好这一课题,才能保证我们党在改革发展的历史进程中始终成为坚强的领导核心。乡镇党委是农村基层组织的“龙头”和农村各项事业的领导核心,担负着“兴一方经济,富一方百姓,建一方文明,保一方平安”的政治责任。其执政能力的强弱,直接关系着农村的改革、发展和稳定,关系着党在农村执政地位的巩固和提高。在这种形势下,县委认为,以提高执政能力为重点加强乡镇党委建设,具有全局性、战略性和现实性的重大意义。
  第一,提高执政能力是乡镇党委带领群众抓发展的根本保证。我县是农业大县,90%的人口在农村,乡镇发展对全县的发展举足轻重。去年全县58.4亿元的地区生产总值,66%靠乡镇来实现,1.5亿元的地方财政收入,56%靠乡镇来完成。今年全县地方财政收入要完成1.84亿元,增长25%,其中乡镇要完成91554万元,增长48%,占49.9%;全社会固定资产投资要完成60亿元,增长50%,其中乡镇要完成31.4亿元,增长40.4%,占52.3%;农民人均纯收入3700元,增加400元以上。由此可见,乡镇经济社会发展的程度,决定着全县经济社会发展的规模和水平。我们工作的大头在乡镇,重点、难点在乡镇,潜力和希望也在乡镇。而要加快乡镇发展,除了要靠党的正确领导和党的方针政策外,关键要靠农村基层党组织,特别是乡镇党委带领农村基层干部和群众去实现。我们提出要坚持工作重心下移,把各种问题解决在基层,化解在萌芽状态,也主要靠乡镇、村去做工作。大量事实证明,乡镇党委执政能力强,领导核心作用发挥得好,乡镇经济发展就快,农村生活水平就提高得快,社会就稳定,就能受到群众的拥护。